
11月3日, 某东南亚海外仓服务商向客户发布了一条菲律宾查仓预警。
预警信息显示,菲律宾近期已启动大规模查仓,此次严查聚焦两大核心:税务合规与FDA认证。

一石惊起千层浪,预警发出后,让大量卖家惴惴不安。
实际上,此次大规模查仓并非毫无预兆,严打风暴已在菲律宾持续了近一年,涉及税务、产品认证、知识产权等方方面面,并且已有大量中国卖家“中招”,损失惨重。

○ 9月29日,贸工部发布通报称,菲律宾贸易和工业部(DTI)在布拉干省展开执法行动,查扣超过3000件未经认证、未达标的家用电器,涉案总值约1320万比索。

○ 8月,第 77号描笼涯三处仓库遭菲律宾刑事调查和侦查组(CIDG)突袭,3058双假冒品牌鞋子被查获,总市值估计为914.7万菲律宾比索,并有一名中国公民被逮捕。

○ 7月31日,菲律宾刑事侦查组(CIDG)采取突击行动,在布拉干省一处仓库内查获价值超过232.6万比索的疑似不合格电子设备,并当场逮捕了一名涉案中国籍男子。

○ 7月5日,菲律宾国家警察刑事调查与侦查组(CIDG)在马尼拉岷伦洛展开突击行动,查扣了价值约350万比索的未认证手机和平板装置,并逮捕了6名涉嫌贩售未获许可通讯设备的嫌犯,其中3名是中国籍人士。

○ 6月初,菲律宾海关对布拉干省四达电商园区以及附近的独立仓库进行了全面排查,大量中国卖家不幸中招。



密集执法背后,是菲律宾政府的财政压力与监管加码。
今年前八个月,菲律宾税收总额为2.06万亿比索,虽同比增长7.27%,但仍未达到2.18万亿比索的既定目标。
而菲律宾海关已明确提出2025年税收目标为1.06万亿比索。
为完成KPI,预计各部门接下来将持续强化执法。税务合规与产品认证或将成为长期监管重点。
就像上个月突然出台的“菲律宾电子商务信任标志”(E-commerce Trustmark),虽然现在菲律宾贸工部在卖家的集体抗议下退了一步,延缓了截止日期,但DTI部长罗克也明确表示:“我们的立场很坚定,销售的产品必须要有Trustmark。”

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还有今年正式实施的《互联网交易法》(ITA),要求电商卖家在Shopee、TikTok Shop等平台中上传DTI/SEC证书、BIR税务文件等卖家业务信息和文件,以及受管制商品的许可证,如标准产品认证/工业控制代码(PS/ICC编号),食品药品监督管理局临时运营许可(FDA LTO)等。
PS认证流程
PS认证由菲律宾产品标准局(Bureau of Product Standards,简称BPS)负责监管,外国制造商在正式出口(列于强制认证产品范围内的产品)至菲律宾前,必须获得PS认证许可证。
目前菲律宾强制认证产品标准是88个,包括电子&电器产品29个标准,灯具及相关产品12个标准,配线器具11个标准,机械/建筑材料14个标准,化学品和其他消费品12个标准。
PS证书有效期为3年。在有效期内,进口商可以不限次数进口和销售管制产品。
认证流程
① 确认适用的PNS标准:查询BPS官网,匹配产品对应的菲律宾国家标准。
② 产品测试:需在BPS认可的实验室进行测试,提供测试报告。CB报告可部分接受,但需补充菲律宾差异测试(如插头标准、电压220V/60Hz)。
③ 提交申请:通过BPS在线系统或授权代理提交申请表、测试报告、技术文件(产品规格书、电路图、关键零部件清单等)、工厂文件(营业执照、质量管理体系文件)等。
④ 工厂审核:BPS或指定机构会对生产设施进行审核,评估生产线和质量控制流程
⑤ 获得认证:审核通过后,获得PS许可证,可在产品上加贴PS标志。
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ICC认证流程
ICC认证适用于进口商品,其标签的审批和颁发由菲律宾海关负责。对于属于强制性菲律宾国家标准覆盖范围内的进口产品,菲律宾产品标准局(BPS)会评估其是否符合相应的菲律宾国家标准或国际公认的标准。
ICC认证为批次检测。也就是说,即使上批次的产品已经获得了ICC认证,本次进口的同类产品也需重新申请认证。
认证流程
① 提交申请:准备所需文件并提交给BPS,进行ICC申请。
② 文件审核:收到申请后,专业审核机构将对提交材料文件进行全面审核。如检查产品技术规格、生产工艺、质量控制体系等是否符合要求。
③ 送样检测:材料审核通过后,企业需将样品送往指定实验室进行检测。样品检测一般包含性能测试、安全测试、环保测试等。
④ 测试通过和获得认证:通过测试后,获得ICC认证标志。
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FDA认证流程
在菲律宾,所有从事食品,饮料,药品,化妆品,儿童玩具以及医疗器械的进口,出口,贸易和分销企业,都需从食品药品管理局(FDA)获得公司经营许可证(LTO)以及产品注册证书(CPR)。
认证流程
① 确定产品类别和风险等级:明确产品属于食品、药品、化妆品还是医疗器械,并确定其风险等级。
② 选择本地代理商:非菲律宾制造商必须委托一位在菲律宾注册的代理商代理申请。
③ 申请LTO:向菲律宾FDA申请经营许可证,需提交公司注册文件、营业地点证明、产品目录等材料。
④ 申请CPR/CPN:提交产品注册申请,需提供详细的产品信息、成分表、生产工艺、质量规范、测试报告(需来自FDA认可的实验室)、标签材料等。
⑤ 审核与批准:FDA审核所有材料,必要时可能要求提供样品或进行现场检查。通过后颁发证书。
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菲律宾如今的监管风暴,其实反映了当下东南亚跨境生态的真实图景:机遇依然巨大,但规则日益明晰;市场持续增长,但门槛不断提高。
对于中国跨境卖家来说,这既是挑战也是机遇。只有那些真正尊重本地市场、恪守合规底线、实现深度本地化的企业,才能在东南亚这片热土上行稳致远。
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