化妆品出口印尼，企业必知的BPOM通报要求

据 Statista 发布的数据显示，2024 年，印度尼西亚的化妆品市场收入预计为 19.4 亿美元，并将在 2024—2029 年保持年均 4.86 % 的增长。随着印尼中产阶级的兴起和消费者对于清真美妆产品的需求增长，印尼化妆品市场将迎来繁荣期。

印尼拥有庞大的年轻消费群体，大部分印尼消费者喜欢简单的妆容或者素颜，并且逐渐将清真化妆品作为重要的护肤诉求。

作为《东盟化妆品指令》(ACD) 的签署国，印尼规定，在当地销售的化妆品应进行产品通报。

此前，我们在🔍东盟化妆品法规总览中介绍过，《东盟化妆品指令》（ACD）是《东盟统一化妆品监管协定》（AHCRS）的一部分，旨在于东盟内建立统一的化妆品安全和质量标准。东盟的成员国包括马来西亚、泰国、越南、孟买、柬埔寨、老挝、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱和东帝汶（接纳中）。

2008 年，《东盟化妆品指令》全面实施，指令规定，在满足当地通报要求的前提下，在单一成员国生产或销售的化妆品可以直接在其他成员国上市。然而，企业仍必须在产品上市的国家单独进行产品通报。

除了通报要求，印尼建立了全面的化妆品法规框架，包括：生产、进口、良好生产规范（GMP）、原料要求、标签、宣称、广告、PIF文档*和化妆品上市后监管等方面的法规。此外，在印尼销售的化妆品还需进行 Halal 清真认证（该要求自 2021 年 10 月 17 日生效，缓冲期 5 年）。

*据妆研得到的消息，自 2025 年起，BPOM 或要求企业提前准备好 PIF 文档。

印尼的化妆品主管机构是印度尼西亚药品与食品监管机构（BPOM/ BADAN POM）。BPOM 负责确保在印尼销售的化妆品符合安全、质量和功效等相关标准，还负责发放化妆品生产许可证及批准化妆品产品通报（这两项需在产品上市前取得）。

根据印尼化妆品法规，化妆品产品通报需由印尼当地公司完成。因此，出口方可以在当地成立一家子公司，或寻找可靠且有经验的当地分销商，也可以找一家第三方咨询公司作为持证人。

企业应首先准备和检查所有必需的文件，这些文件将会在通报时提交给 BPOM 审核。

文件包含：自由销售证明（CFS，仅适用于来自非东盟的进口产品），良好生产规范（GMP）证明，这些文件必须经过公证并在来源国认证后才可在印尼使用。同时，应确保产品配方和包装符合印尼的管理要求。

如果进口方的子公司或当地分销商没有通报账号，则应在通报前在 Notifkos 系统中注册账号。注册流程包括提交公司信息和取得来自 UPT BPOM 的化妆品通报申请推荐函。整个账号注册时间为 2-3 个月。

在完成合规审核和 Notifkos 账号注册后，就可以进入化妆品通报流程。通报资料需要通过线上提交，在完成支付后，申请人将会获取通报 ID 号。

官方申请费用为：1）非东盟成员国生产的产品：1,500,000 印尼盾（约合人民币 685 元）；2）东盟成员国生产的产品：500,000 印尼盾（约合人民币 228 元）。印尼国家食品药物管理局（NADFC）将进行配方审核，审核通过后会发放通报编号，通报编号的发放时间为付款后的 14 个工作日（但实际操作中可能会更久）。

整个通报流程需要 3-4 个月（含 Notifkos 账号注册）。通报编号的有效期为 3 年并支持通报延续。

要点提示：产品标签上的产品功能，使用说明，警示信息应以印尼语标注。

完成通报申请后，化妆品通报持有人负责准备化妆品产品信息文件（PIF/DIP），并在相关主管机构检查时提供。

但据妆研得到的最新消息，BPOM 可能会在 2025 年 1 月开始要求企业提前准备 PIF/DIP。由于每年 12 月 BPOM 系统会关闭一段时间，『 妆研24小时 』会继续关注 2025 年 1 月 2 日 BPOM 系统开放后的进展。

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