孟加拉国市场准入指南:特殊产品要求与合规要点

孟加拉国作为南亚新兴经济体，近年来外贸发展呈现稳步增长态势。根据孟加拉国出口促进局(EPB)数据，2024年GDP为4501.19亿美元，增长率为4.22%。尽管面临全球经济放缓和地缘政治紧张局势的挑战，孟加拉国仍保持了出口竞争力，主要得益于其成衣制造业的强劲表现。

孟加拉国被视为具有巨大发展潜力的市场。随着政局趋稳和经济改革措施的推进，孟加拉国有望重回稳健增长轨道，特别是在成衣制造、黄麻制品、医药产品等传统优势领域，以及新能源、数字经济等新兴领域。

孟加拉国的主要出口市场包括欧盟(占比57%)、美国(占比18%)、英国(占比9%)和加拿大(占比4%)。成衣产品(RMG)占其出口总额的84%以上，是该国经济的支柱产业。除成衣外，其他重要出口产品包括:

• 黄麻及其制品(孟加拉国是世界第二大黄麻生产国，年产量超100万吨)

• 皮革制品

• 农产品(如芒果，2024年产量达到250.9万吨)

• 医药产品(国内所需药品自给率达到98%)

• 2024年，孟加拉国政府实施了多项促进出口的政策措施。孟加拉国对出口企业采取了税收减免、融资优惠等举措。2024年初，孟加拉国国家税务局宣布，将对出口加工型企业提供港口服务增值税豁免。

• 孟加拉国正加快建设新的出口加工区。2023年下半年，该国宣布将建设全国第九个出口加工区，位于南部博杜阿卡利，占地面积约2493亩，投资额为144.3亿塔卡，计划于2026年6月完工。据孟加拉国出口加工区管理局统计，在2022-2023财年，吉大港出口加工区出口额逾24亿美元，吸引投资8663万美元；达卡出口加工区出口额逾18亿美元，吸引投资6057万美元

• 2024年，孟加拉国政府实施了《2024-2027年出口政策》，旨在通过简化程序、提供财政激励和促进多元化来提升出口竞争力。该政策特别强调:对非传统出口部门提供10%的现金补贴、简化出口许可证申请流程、建立更多出口加工区(EPZ)、推动数字贸易和电子商务发展

• 中国是孟加拉国重要的贸易伙伴。2025年1-7月中孟双边货物进出口额达134.91亿美元，同比减少了5.49亿美元，同比下降3.8%。中对孟主要出口商品：棉花、机械器具、电机、车辆等，主要进口商品：纺织制品、植物纤维、皮革等。

• 2025年以来，中国对孟加拉国投资呈现出快速增长势头。一季度，中国对孟加拉国直接投资额达到1.135亿美元，超过了2024年全年中国对孟加拉国投资额的一半。上半年，中国对孟加拉国的直接投资同比增幅高达47%。中国投资在孟加拉国制造业升级、基础设施现代化以及能源转型等多个领域发挥了重要作用。

孟加拉国对外贸活动实施了一系列强制性要求，旨在保护国内产业、确保产品质量安全并维护消费者权益。这些要求主要由孟加拉国商务部、国家标准与测试研究院(BSTI)以及海关部门负责实施

进口商注册证书(IRC)

• 要求名称: Importer Registration Certificate

• 限制: 所有进口商必须获得由孟加拉国首席控制器(CCI&E)颁发的IRC，有效期通常为1-3年

• 申请条件: 需提交贸易许可证、税务登记证、银行担保等文件

• 更新要求: 2024年起，IRC更新需提供过去一年的进口业绩证明

进口许可证

• 要求名称: Import License

• 限制: 某些敏感商品(如农产品、药品、化学品等)需额外申请进口许可证

• 限制内容: 许可证可能规定进口数量限制、价值限制或来源国限制

• 最新政策: 2024年7月起，对300多种”非必需”商品实施进口限制以保护外汇储备

 BSTI强制认证

• 要求名称: Bangladesh Standards and Testing Institution (BSTI) Certification

• 限制: 涵盖158类产品，包括食品、化学品、电子产品等

• 限制内容: 未经BSTI认证的产品不得在孟加拉国生产、销售或进口

• 最新政策: 2024年新增20类产品纳入强制认证范围，包括某些家用电器和儿童玩具

符合性评估计划

• 要求名称: Conformity Assessment Programme

• 限制: 2023年11月起实施的进口商品符合性评估计划

• 限制内容: 出口国需经授权机构对产品进行测试和检验，确保符合孟加拉国标准

• 实施范围: 初期覆盖40类高风险产品，2025年计划扩展至100类

进口关税结构

• 要求名称: Customs Duty Structure

• 限制: 孟加拉国采用HS编码体系，关税税率从0%至25%不等

• 限制内容: 除基本关税外，还可能征收监管税(3%)、附加税(0-350%)和增值税(VAT，15%)

• 最新政策: 2024年财政法案对约3000种商品的关税进行了调整，平均降低2-5%以促进进口

原产地规则

• 要求名称: Rules of Origin

• 限制: 享受优惠关税待遇需符合特定原产地规则

• 限制内容: 一般要求产品在出口国发生实质性转变，区域价值成分不低于40%

• 最新政策: 2024年与印度签署的新原产地协议简化了纺织品贸易的原产地要求

进口付汇规定

• 要求名称: Import Payment Regulations

• 限制: 所有进口付款必须通过孟加拉国授权银行进行

• 限制内容: 2023年起，价值超过5万美元的进口需获得孟加拉银行批准

• 最新政策: 2024年进一步收紧外汇管制，要求进口商提供更多文件证明进口必要性

信用证要求

• 要求名称: Letter of Credit (L/C) Requirements

• 限制: 大多数商品进口需通过不可撤销信用证结算

• 限制内容: 信用证必须符合孟加拉银行外汇管制规定

• 最新政策: 2024年对某些基本商品(如食品、药品)允许使用其他付款方式以简化流程

孟加拉国对特定类别产品实施了额外的特殊要求，包括强制认证、标签规范和测试标准等。这些要求旨在确保产品安全、保护消费者健康并符合宗教和文化规范。

强制认证要求

• 证书名称: BSTI食品认证

• 适用产品: 所有加工食品、饮料、食用油、乳制品等

• 特殊要求: 产品必须符合孟加拉国食品标准(BFS)，并定期接受市场监督抽查

举例: 进口婴儿配方奶粉需提供:

• BSTI认证

• 健康证明(Health Certificate)

• 自由销售证明(Certificate of Free Sale)

• 成分分析报告

标签要求

• 特殊标签: 孟加拉语标签

• 要求内容: 所有预包装食品必须使用孟加拉语标注产品名称、成分表、净含量、生产日期、保质期、储存条件和原产国

• 最新政策: 2024年1月起，要求高糖、高盐、高脂肪食品必须在包装正面添加健康警示标识

举例说明: 进口巧克力

必须申请的证书:

• BSTI认证

• 卫生证书

• 原产地证书

特殊标签要求:

• 孟加拉语标签(包含所有法定信息)

• 如果含有酒精成分，需明确标注

• 如果含有坚果等过敏原，需用醒目方式标注

• 最新要求: 2025年起，所有进口巧克力需提供转基因成分声明

强制认证要求

• 证书名称: 药品注册证书(Drug Registration Certificate)

• 适用产品: 所有药品、疫苗、血液制品和医疗器械

• 特殊要求: 需通过孟加拉国药品管理局(DGDA)的严格审查，包括质量、安全性和有效性评估

举例: 进口抗生素需提供:

• 药品生产质量管理规范(GMP)证书

• 产品分析证书(COA)

• 稳定性测试报告

• 临床试验数据(如适用)

标签与包装要求

• 特殊标签: 孟加拉语说明书

• 要求内容: 药品包装必须包含孟加拉语说明书，注明成分、剂量、适应症、副作用、储存条件和批号

• 最新政策: 2024年要求所有药品包装增加防伪特征，如全息标签或二维码

举例说明: 进口血糖仪

必须申请的证书:

• DGDA注册证书

• ISO 13485质量管理体系认证

• CE认证或FDA批准证明

特殊标签要求:

• 孟加拉语使用说明书

• 批准文号标注

• 制造商和进口商信息

• 最新要求: 2025年起，所有医疗器械需提供唯一设备标识(UDI)

强制认证要求

• 证书名称: 化妆品注册证书(Cosmetic Registration Certificate)

• 适用产品: 所有化妆品、护肤品、香水、染发剂等

• 特殊要求: 需符合孟加拉国化妆品标准，并提供产品安全评估报告

举例: 进口防晒霜需提供:

• 产品配方完整清单

• 安全数据表(SDS)

• 功效测试报告

• 重金属含量检测报告

标签与成分要求

• 特殊标签: 孟加拉语标签

• 要求内容: 必须标注产品名称、成分表、净含量、使用方法、注意事项和原产国

• 限制成分: 禁止使用汞、氢醌、某些防腐剂等有害成分

• 最新政策: 2024年禁止在化妆品中使用微塑料颗粒

举例说明: 进口口红

必须申请的证书:

• 化妆品注册证书

• 自由销售证明

• 产品安全报告

特殊标签要求:

• 孟加拉语标签(包含所有法定信息)

• 色号标注

• 开盖后使用期限(如”12M”)

• 最新要求: 2025年起，所有口红需提供铅含量检测报告(限值≤10ppm)

强制认证要求

• 证书名称: 纺织品符合性证书(Textile Compliance Certificate)

• 适用产品: 所有纺织品、服装、家用纺织品等

• 特殊要求: 需符合孟加拉国纺织品标准，包括色牢度、甲醛含量、pH值等指标

举例: 进口儿童服装需提供:

• 安全测试报告(如AZO染料、邻苯二甲酸盐等有害物质检测)

• 阻燃性测试报告(如适用)

• 物理安全测试报告(如小部件拉力测试)

标签与原产地要求

• 特殊标签: 纤维成分标签

• 要求内容: 必须标注纤维成分及百分比、护理说明、原产国

• 最新政策: 2024年要求所有纺织品增加可追溯性标签，包含供应链信息

举例说明: 进口牛仔裤

必须申请的证书:

• 纺织品符合性证书

• 原产地证书

• 化学测试报告(如禁用偶氮染料、甲醛等)

特殊标签要求:

• 纤维成分标签(如”98%棉，2%氨纶”)

• 护理符号标签

• 原产国标注(如”Made in China”)

• 最新要求: 2025年起，所有牛仔裤需提供水洗工艺环保合规证明

强制认证要求

• 证书名称: BSTI认证与电子安全认证

• 适用产品: 所有电子产品、家用电器、照明设备等

• 特殊要求: 需符合孟加拉国电子安全标准，包括电气安全、电磁兼容性等

举例: 进口手机充电器需提供:

• BSTI认证

• 安全测试报告(如过压保护、短路保护等)

• 能效测试报告

• 电磁兼容性(EMC)测试报告

标签与能效要求

• 特殊标签: 能效标签

• 要求内容: 必须标注能效等级(1-5星)、能耗值、电压/电流规格

• 最新政策: 2024年提高空调、冰箱等高耗能电器的能效标准要求

举例说明: 进口电风扇

必须申请的证书:

• BSTI认证

• 安全测试报告(如绝缘电阻、接地连续性等)

• 能效测试报告

特殊标签要求:

• 能效标签(星级评定)

• 电气参数标签(电压、功率、电流等)

• 安全警示标签

• 最新要求: 2025年起，所有电风扇需提供噪音水平测试报告(限值≤55dB)

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