2025年9月，字节跳动一则简短公告引爆行业：“按中国法律推进工作，让TikTok美国公司继续服务用户”。这则“字少事大”的声明背后，是中美围绕EO 14117监管要求达成的“双赢框架”。
此前，因EO 14117禁止条款叠加美国《拆分法案》，TikTok一度面临“不卖就禁”的困境——若被认定为“受关注国家控制实体”，中国团队访问美国用户数据、算法授权都算违规。
直到9月，特朗普第四次延长TikTok禁令宽限期，中美经贸团队在马德里会谈后达成共识，通过“用户数据委托运营+算法使用权授权”解决争议，字节实现“卖壳不卖芯”。
其实TikTok能解决这个麻烦，关键是摸透了EO 14117的规律。
2025年10月6日起全面实施的EO 14117，全称是《关于防止受关注国家获取美国人大量敏感个人数据和美国政府相关数据的行政命令》，核心目的很明确：以国家安全为理由，限制 “受关注国家”（包括中国、俄罗斯等6国）获取美国的敏感数据。
从适用范围来看，它管的不只是美国本土企业，所有在美运营、涉及美国数据跨境流动的企业都要受限制，简单来说，只要和美国市场有数据交互，都要受约束。
像TikTok这种中资控股、又握了大量美国用户数据的平台，更是重点监管对象。
这些敏感数据包括地理位置、健康信息、财务数据等个人隐私及设施分布等美国相关数据，受此影响，云服务和数据公司、跨国公司等企业在处理数据时需要本地化，这导致了许多国内跨国企业的业务搬迁，如最近Manus就搬往新加坡。
也正因为这样，跨境电商因频繁涉及消费者数据跨境处理，成为重点受影响行业：
跨境电商业务流程中涉及数据板块
跨境电商企业高度依赖消费者个人数据以提供客户服务、运营优化及精准营销，行政令的实施将直接增加其合规成本、增加运营难度。
回头再看TikTok的破局思路，其实就是给所有涉美数据的企业提供了一个参考，用户数据交给美国本土主体托管，算法作为核心资产不转让，只授权使用。
这套方案能通过，正是因为契合了EO 14117的逻辑：脱离“受关注国家实体”定义，同时阻断中国团队接触敏感数据。
具体来看，法规是美国司法部于2024年12月27日发布，2025年4月开始实行，10月起是全面实施，跨境数据合规迫在眉睫。
对跨境卖家来说，对于电商订单数据中的收货地址（精确地理位置），卖家需要格外小心。一旦数据量超过规定标准，就可能触发限制。
此外，跨境广告投流数据也可能受到影响。许多卖家依赖这些数据进行精准营销，但如果处理不当，就可能违反相关规定。
管控方式分三种：数据经纪交易、人类基因组数据交易直接禁止；供应商协议、跨境投资等要额外合规，比如建数据安全计划；个人通信、新闻出版虽豁免，但要留资料备查。
违规代价很高，企业最高罚36.8万美元（或交易金额两倍），蓄意违规的话，企业罚100万美元，责任人还可能坐20年牢，这也是TikTok一直找合规方案的原因。
EO 14117法案的核心要求是“数据隔离与实质控制”，但合规不应成为业务的阻碍。
对跨境商家而言，真正的挑战在于：如何在满足数据安全要求的同时，妥善解决高退货率、维修成本、客户差评等具体售后问题——而这正是Seel作为专业售后保障服务商的核心价值。
作为扎根美国、完全符合14117法案数据本地化要求的售后伙伴，Seel做到 “合规与创新并重”。
Seel不仅数据仅存储在美国，完全符合“数据不跨境”要求，更达到了SOC 2、CCPA和 GDPR的企业级最高标准。
SOC 2是AICPA制定的可审计标准，有第三方独立报告；GDPR/CCPA是法律框架，Seel也通过内部政策严格遵守，形成“技术+法律”的双重合规保障。
基于坚实的数据安全基础和扎实的合规体系，Seel不仅满足合规要求，更通过一系列实实在在的售后保障产品，为商家降低运营成本、提升消费者信任。其推出的“无忧退”、“无忧达”、延长质保等售后服务产品，已服务安克创新、创想三维、花知晓、致欧家居、Rue Gilt Group和Backcountry等5000多个品牌，为超2000万欧美消费者提供保障服务。
Seel凭借智能数据分析和自动化理赔系统，将传统冗长、高成本的售后流程变得高效透明，显著减轻了商家在海外市场的运营负担。
同时，Seel自持全美合规所需牌照，由美国前保监会长担任顾问，由顶级律所Dentons进行持续合规审计，并获光速、红杉等机构投资，保障了服务的稳定与可靠。
无论是数据合规还是售后实效，Seel都已成为众多品牌出海路上的“售后保障基石”，真正实现合规与增长的双重目标。
EO 14117的落地，说明“数据安全 = 国家安全”已成美国监管共识。TikTok的经验证明，合规不是放弃市场，而是找对规则、选对伙伴。
法规中的企业合规义务将正式生效，当前已进入倒计时窗口，企业合规准备迫在眉睫。
对中国出海企业来说，10月是合规新常态的起点，尽早联合本土合规企业筑牢数据安全基石，稳保住市场根基，在全球数据博弈中走得更远。
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